Общественный правозащитный Центр Бориса Дульнева

Безопасность Арктики и россии

 Природа, хозяйственная деятельность, население

Общественный правозащитный Центр Бориса Дульнева

Навигация

Система управления

 

         фото картинка

              

           фото картинка

              Каталог интернет ресурсов - ИнфоПитер 

              Яндекс.Погода

              Добро пожаловать в ЧУМотеку!

              

 

              

          

               

              


              

         

              

             

Зловонная «куча-мала» на АрхСвободе. Часть 2

 Зловонная «куча-мала» на АрхСвободе. Часть 2

Подробности «пришествия» Сергея Коткина в Ненецкий округ

ER_Sergey_Kotkin.jpgСергей Коткин появился в НАО с подачи тогдашнего руководителя ЦИК партии Юрия Николаевича Волкова (руководил ЦИКом ЕР с 2003 по 2005 год). Ненецкий округ обзавелся новым политиком благодаря стечению нескольких обстоятельств. Г-н Волков в течение  нескольких месяцев (с января по сентябрь 2002 года) представлял в Совете Федерации Ненецкий округ от окружной администрации, сменив после реформы законодательства о СФ ФС РФ тогдашнего губернатора НАО Владимира Бутова. В Совфеде г-н Волков проработал до момента избрания депутатом Госдумы от ЕР в конце 2003 года. Человек очень влиятельный. Представлял Совет Федерации в Генпрокуратуре РФ. В Госдуме был первым заместителем руководителя фракции ЕР. Является депутатом ГД от ЕР и в настоящее время, хотя вершину свою, судя по всему, уже прошел несколько лет назад. Стоит так же отметить, что г-н Волков до НАО представлял в Совфеде соседнюю с НАО Республику Коми. Но отношения Юрия Волкова с главами Коми и НАО не складывались. Республику Коми, так же, как и Ненецкий округ он представлял в СФ менее года. В обоих случаях был досрочно отозван и г-ном Спиридоновым, и г-ном Бутовым досрочно «за недостатки в работе». Наверное, тогда у Юрия Николаевича возникло желание в будущем работать с кем-то из «своих» глав регионов.

Подходящий человек в скорости попал в поле его зрения. В период руководства Волкова ЦИКом на работу в него пришел свежеиспеченный военный отставник из ФСБ России Сергей Коткин, корнями происходивший из Ненецкого округа. Этот факт отражен и в официальной биографии Сергея Николаевича. Учитывая тогдашний тренд выдвижения и продвижения на руководящие должности в системе госвласти представителей «силовиков», а так же то, что родной брат Сергея Николаевича Борис Николаевич Коткин, руководил в родном селе Несь местным сельсоветом, г-н Волков, используя свое положение в руководстве ЕР, начал реализовывать идею «своего» губернатора. Вот так неожиданно для нас, работников РИКа и появился «по московской» протекции кандидат-единоросс в депутаты окружного Собрания Сергей Коткин. Мы им тогда не занимались. Он работал автономно. Финансовая поддержка у него, судя по всему,  была та же, что и у Шмакова и Ломакиной – НК «Полярное сияние». В свой первый созыв бывал в округе наездами, прилетая на сессии и предсессионные комитеты, а так же на периодические командировки «на малую родину» и по совместительству в свой «одномандатный» округ, приурочивая их к сессиям. Избравшись во второй раз, очевидно, не без содействия прежних покровителей занял пост заместителя председателя СД НАО, и после назначения Игоря Кошина в Совет Федерации занял его председательское кресло. В 2012 году кандидатура Коткина была лично «продавлена» тогдашним губернатором Фёдоровым на должность секретаря регионального отделения ЕР вместо предложенного Москвой сенатора от НАО Игоря Кошина, паталогически ненавидимого Игорем Геннадьевичем. От друзей в округе и в ЕР знаю, что кандидатура Сергея Николаевича всерьез рассматривалась в качестве возможного варианта назначения на должность ВРИО губернатора НАО после Фёдорова. Очень хорошо, что этого не случилось. Судя по окончательной разрухе в региональной ЕР, свершившейся в период руководства ею Коткиным, Ненецкому округу сильно повезло, что Президент сделал другой выбор.

О «белой и пушистой» Александре Ломакиной, «бумажных» конференциях и «уничтожении» документов

Этот комментарий я вынужден сделать в качестве реакции на публикацию части 1 этой статьи. После ее опубликования в «PRO НАО» № 5 (12) от 16.03.2014 и Максим Малышев, редактор газеты, и я, как автор, выслушали неприятные вопросы именно по Ломакиной, и по приведенным мной негативным фактам ее действий и их оценкам. Причем мне это пришлось выслушать даже от некоторых друзей и хороших знакомых людей из округа. Суть претензий кратко состоит в том, «а стоит ли ворошить прошлое» и «о мёртвых или хорошо или никак…».Я считал и считаю, что стоит. Мы не стесняемся говорить о делах и поступках Гитлера, Брежнева и других общественных деятелей. Александра Александровна тоже была и навсегда теперь останется в истории Ненецкого округа весьма заметным общественным деятелем, политиком и руководителем. Если хотите, то я пишу историческое свидетельство о событиях, в которых участвовал. Возможно, я бы не взялся за эту статью, если бы из Ломакиной не пытались «лепить» образ «белой и пушистой», апеллируя к этому образу для очернения и дискредитации меня и других людей.

Но вернусь к г-же Ломакиной. Александра Ломакина, сделав свой «принципиальный» выбор и получив возвышение на «чужих костях», закономерно оказалась в определенной изоляции, которую правильнее было бы назвать «враждебным окружением». Это «окружение» оказалось и в РИКе, и в СД НАО, и в региональном отделении в целом. Предателей у нас естественным образом и не любят, и не уважают. Это личные мои мнение и убеждение, которые разделяло и разделяет большое количество людей, непосредственных участников тех событий. Неприязненное отношение к Александре Александровне резко усилилось из-за ее чисто человеческой некоммуникабельности на уровне грубости и хамства, высокомерия и не уважения к людям, отсутствия нормального опыта организационной работы и полного непонимания ее содержательной части.

В РИКе на момент моего ухода оставалось великолепно поставленное делопроизводство. Замечу, что на тот момент в ЕР еще не существовало внутреннего Регламента или Инструкции по работе с документами. Поэтому эти вопросы в региональных отделениях были весьма болезненными. Так вот, опыт организации делопроизводства в Ненецком РО был взят за основу, наряду с опытом некоторых других «продвинутых» в этой части региональных отделений при разработке соответствующих регламентных документов во всей партии. Мне помог опыт комсомольской работы, так как в свое время я руководил сектором учета членов ВЛКСМ в комитете с правами райкома и численностью организации в 15 тыс. членов комсомола.

Кстати, утверждения авторов статьи на АрхСвободе о том, что конференции и собрания в бытность моего «руководства» РИК проводились исключительно на бумаге, не выдерживают критики, так как по старой комсомольской традиции и правилами ведения протоколов заседаний в госорганах, все проводимые нами мероприятия фотографировались, а фотографии позже являлись неотъемлемой частью протоколов мероприятий. Так же, как и образцы свидетельств о регистрации участников, мандаты для голосования, листы регистрации с личными подписями участников, оригиналы протоколов собраний первичных отделений, ведомости оплаты командировочных, списки размещения в гостиницах и т.п. А их вторые экземпляры в обязательном порядке направлялись в ЦИК партии. Понятно, что в протоколы включалась лишь часть фотографий, а фотоархив у меня сохранен довольно подробный. Кстати, в Единой России есть хорошее правило. В работе региональных конференций обязательно участвуют кураторы из ЦИКа, которые прибывают в регион заранее и участвуют в заключительном этапе подготовки конференций. Как правило, они присутствуют и на собраниях местных и первичных отделений, которые в силу окружной специфики заканчиваются практически накануне региональных конференций. Это обстоятельство просто исключает возможность «очковтирательства», которое инкриминировано мне АрхСвободой.

После назначения Ломакиной И.О. секретаря регионального отделения все бумажные и электронные документы и архивы (в том числе фото архив) в присутствии сотрудников ЦИК были официально переданы Александре Александровне по акту передачи документов в полном соответствии с номенклатурой дел РИКа. При составлении акта передачи документов и при самой передаче и подписании акта присутствовали представители ЦИК и СЗФО. Это было вызвано «опасением» руководства ЕР каких-либо неадекватных действий со стороны теперь  уже «бывшего» руководства НРО и работников РИКа. Мы тогда с пониманием отнеслись к такому «недоверию» к нам. Хотя ни у кого даже не возникло мысли «отомстить» подобным образом. Нам было слишком дорого все то, что мы создали до этого. Контрольный экземпляр акта был передан через представителя ЦИК в  Москву. Никаких вопросов тогда ни у Ломакиной, ни у представителей из Москвы не возникло.

Более того, навязчиво повторенная АрхСвободой клевета о проведении партийных мероприятий «на бумаге», была запущена Ломакиной еще тогда же, но уже тогда же и была опровергнута. Так как по требованию Ломакиной в Нарьян-Мар прилетала и тщательно работала комиссия ЦКРК (Центральная контрольно-ревизионная комиссия) партии. Найти доказательств этим фактам комиссии не удалось. По словам моих бывших коллег, остававшихся еще на работе в РИКе, по итогам проверки председатель комиссии сообщил о том, что документы исполкома «на удивление находятся в очень хорошем состоянии». Чего не было сказано ни разу после подобных проверок в последующем. В период моей недолгой работы в РИК осенью 2012 года исполком вновь проверяла комиссия ЦКРК. Из разговоров с ее членами я знаю, что в помещении РИКа, расположенном в полуподвале одного из «баязетов» на ул. Ленина, неоднократно возникали аварийные прорывы канализационных труб, проходящих через помещение, где хранились документы и архивы. В результате этих аварий большое количество документов было безвозвратно испорчено и в следствие этого утеряно. Представитель ЦКРК пожаловался мне, что, не смотря на настойчивые их требования, РИКом, начиная с периода руководства РО Ломакиной, так и не были оформлены соответствующие акты. Поэтому авторам АрхСвободы не стоит валить все с больной головы на здоровую. К счастью, даже «дерьмопрорывы» в РИКе не смогли уничтожить все документы. Большая часть из тех документов, которую в свое время я готовил, в 2012 году я увидел, как говорится, «в добром здравии» и даже с моими подписями. Кому-то из работников исполкома после одной из таких аварий пришла в голову правильная мысль переместить часть архива в более безопасное место.

В другое время и при других обстоятельствах мне так же инкриминировалось «уничтожение базы данных» членов партии регионального отделения. На АрхСвободе этого уже не прозвучало. Хотя слушая и читая в свое время о том, как «бедной Ломакиной по крупицам приходилось восстанавливать» эту базу, ощущения полного идиотизма утверждающих это меня не покидало. Поясню. Реестр членов партии ведется не в региональном отделении, а отделе партийного Реестра членов партии в ЦИКе. Сейчас это делается через Интернет непосредственно. В мое время это оформлялось на CD-дисках. Из РО данные на членов партии (вступивших, выбывших, вставших на учет из других РО и т.п.) передавались нами в отдел Реестра, а оттуда фельдсвязью вместе с другими документами диск с актуальной выпиской членов партии, состоящих на учете в РО, направлялся нам. Именно из данных Реестра определялся кворум собраний и конференций.

Завершая эту часть изложения, сообщу еще один интересный факт. В мою бытность работы в РИКе под руководством Игоря Кошина, мы ютились в нашей знаменитой «избушке» на ул. Рыбников, 9-Б. После назначения ИО секретаря Ломакиной местному Лукойлу  «сверху» было вменено оказание материальной поддержки исполкому и РО в целом. Очень скоро РИК переехал в новый, и только тогда сданный «баязет» на ул. Ленина. В то самый полуподвал, в котором он располагается и сейчас. Спонсоры снабдили Ломакину новой мебелью, новой оргтехникой и компьютерами, машинами и снегоходами. Кстати, сотрудникам исполкома даже подняли зарплату, ставшую больше похожей на окружную, а не на зарплату в глубинке Центральной России. Поэтому на радостях Ломакина и новые сотрудники просто бросили старые исправные компьютеры со всей электронной базой документов в нашей старой «избушке», не удосужившись «сбросить» эту базу на какие-то другие носители или хотя бы переписав на новые компьютеры. Заодно там же «оставили» часть архивов, в том числе фотоархива, на CD-дисках.  Я видел это сам, зайдя по случаю с кем-то из знакомых в наше прежнее помещение через несколько месяцев. Я лично предлагал Александре Александровне  переписать эту базу, пока это было возможно. И это не считая того, что сразу после «назначения» в качестве своего секретаря Ломакина привела Валентину Козьякову, на которую мы потратили массу времени, показывая и рассказывая где и какие документы были размещены в локальной сети и в наших компьютерах.

«Зачистка» исполкома

Со сторонниками Кошина и Филиппова в прежнем РИКе Ломакина поступила грубо и решительно, быстро уволив их с грубейшими нарушениями Трудового Кодекса по «нехорошим» статьям, очистив места для «своих» специалистов. На замечание одного из сотрудников о том, что они обратятся в суд, Ломакина высокомерно ответила: «Да какой суд пойдет против Единой России». У суда оказалось иное мнение. В результате она проиграла четыре судебных иска. Людей пришлось увольнять «правильно». А региональное отделение за откровенную дурь  своего ИО секретаря «влетело» почти на полмиллиона рублей, которые пришлось выплатить незаконно уволенным сотрудникам аппарата РИК за время вынужденного прогула и в качестве компенсации морального вреда. Более того, из-за отсутствия средств на эти выплаты в исполкоме, истцами были возбуждены исполнительные производства, в результате которых счета РО были арестованы, а имущество исполкома описано судебными приставами и выставлено на продажу. Знаю это, как непосредственный участник процессов на стороне некоторых истцов. Кстати, одной из незаконно уволенных оказалась коллега Ломакиной по депутатскому корпусу, а другим уволенным однопартийцем был действующий на тот момент депутат горсовета.

Как Ломакина, «Лукойл» и Ненецкий «Рыбакколхозсоюз» «ломали» региональную Единую Россию

«Сломать» региональную партийную организацию в целом без посторонней помощи Ломакина не смогла. Она неоднократно не выполнила «партийное поручение» руководства ЕР - провести внеочередную региональную отчетно-выборную Конференцию, чтобы  стать, наконец, «законно избранным» секретарем РО и сформировать взамен прежнего и нелояльного политсовета новый и покладистый. Из-за полного неумения и незнания оргработы попытки организации такой Конференции срывались несколько раз. После прямого вмешательства в этот процесс всемогущего Ильи Клебанова и специалистов-орговиков из Москвы, Лукойлу снова было поручено «оказать помощь» Александре Александровне. Был придуман очень интересный ход. Форсированным порядком в партию по «разнарядке» лукойловского руководства было принято огромное количество работников этого предприятия. «Новые» члены партии были распределены по первичным организациям таким образом, чтобы их количество оказалось большим, чем «старых» членов партии. За короткий срок численность членов партии выросла почти вдвое. Где-то с 400 до 800 с лишком человек.

На общие собрания первичек, которые выбирали делегатов на Конференцию, «новых» членов партии организованно привозил лукойловский автобус. В помещение, где проводилось собрание, за пять минут до начала  с широкой улыбкой входил г-н Заярный, тогдашний заместитель гендиректора «Лукойлнефтегаза» по связям с общественностью. За ним толпой входили молодые мужчины и женщины, с обветренными лицами, свежими «выхлопами» алкоголя, очевидно перехваченные в пересменках между вахтами. Они организованно занимали последние ряды, в которых сразу же начинали пищать игрушки в мобильных телефонах наперебой с обжимаемыми молодыми женщинами. Происходящее на собраниях их не волновало. Они замирали лишь на время голосования, внимательно глядя на хронически и счастливо улыбающегося г-на Заярного, который давал отмашку на нужное голосование, стоя где-то сбоку от президиума, где его было хорошо видно его же массовке. Таким образом, исход голосований во всех первичках был предрешен. Были отсечены абсолютно все «не лояльные» Ломакиной активисты. Ни один из них не прошел ни в делегаты Конференции,  ни в один из органов руководства, начиная с секретарей первичек.

Помимо лукойловцев в партию начали вступать многие из ныне известных деятелей региональной Единой России. Это большая часть теперешних депутатов СД НАО, города, глав МО поселений. Стал членом партии и мой «визави» Алексей Алексеевич Дитятев со всем своим «Рыбакколхозсоюзом», приведя в партию зависимых и подневольных от него сельских «активистов», выполнивших на селе функцию, аналогичную лукойловцам Заярного в городе, и в Искателях.  Конференция смогла «состояться» лишь после такой тотальной зачистки всего регионального отделения где-то в конце апреля - в начале мая 2005 года.

ER_050206_Pobediteli.jpgУмный и уверенный в себе руководитель формирует свою команду из умных людей и специалистов. Так делал Игорь Кошин. И его команда выдавала великолепные результаты. Неумный и неуверенный, формирует команду из посредственностей, на фоне которых он выглядит поумнее. Это видели в НАО на примере федоровской команды. То же самое было и у Ломакиной. Исполком и политсовет, сформированные из подхалимов, «друзей», родственников и карьерных назначенцев и приспособленцев, ничего путного сделать не мог. И не делал. Вместо нормальной партийной работы (подбор и учеба актива, кадров для избирательных комиссий, агитаторов, будущих кандидатов и т.п.) доминантой стала «партийная дисциплина» и административный произвол. Из партии начался отток, который усилился после снятия с должности Алексея Баринова. Начались проколы в подготовке и проведении избирательных кампаний. Прекратился рост рядов. Начало нарастать количество «мертвых душ», так как насильно согнанные в партию нефтяники, покидали округ навсегда и не выходили из партии, и не снимались с учета. Начались проблемы с кворумом, так как из-за мертвых душ и нарастающей пассивности оставшихся членов партии «из местных» стало практически невозможно «реально» проводить первичные собрания. Собрания стали проводиться «на бумаге». Поэтому то, в чем обвинила меня АрхСвобода начало активно практиковаться именно при Ломакиной. Эти проблемы ненецкая Единая Россия не преодолела и сейчас, представляя собой, по сути, полный «отстой».

Ломакина и окружные депутаты

Сложнее всего Александре Ломакиной пришлось с коллегами-депутатами из окружного Собрания. После всего сделанного ею и с ними, и с региональным отделением, в создание и результаты которого каждый из них вложил много усилий, времени и души, рассчитывать на прощение или просто примирение было не возможно. Здесь использовать «партийную дисциплину» было невозможно. Поэтому председателем Собрания вопреки происходящему вокруг был избран Игорь Кошин – подлинный лидер и этих депутатов, и большинства членов партии. Естественно, что в этих условиях в новом созыве Ломакина не заняла должности заместителя председателя СД НАО. После назначения главой Ненецкого округа Валерия Потапенко, получившего от полпреда Клебанова указание «пристроить» Александру Александровну куда-нибудь вне Собрания депутатов, в котором она оказалась «в вакууме», Ломакина была назначена на должность ИО заместителя главы администрации НАО по региональному развитию. А в начале 2007 года Ломакина, а так же еще три других ИО заместителей Потапенко не были «согласованы» депутатами на свои должности. Я думаю, что это справедливо. И не только в человеческом, но в стратегическом плане интересов округа. Депутаты хорошо знали «деловые» качества Александры Александровны и особенности стиля ее работы. Особенностью этого стиля было полное жлобство, замешанное на неумении работать, амбициозности и самоуверенности и чувстве полной безнаказанности из-за «высочайшего» Клебановского покровительства. В добавок к тому ущербу, который Ломакина нанесла ненецкой Единой России, на ответственной государственной должности она могла бы добавить проблем и всему округу в целом. Хватит округу одной ее идеи о выводе молочно товарных ферм из СПК в казенные предприятия. Как я понимаю из просматриваемой мной информации в местных СМИ, эта идея полностью обанкротилась. Поэтому бредни, а точнее намеренную клевету, изложенную на АрхСвободе в этой части, и замешанную на намеренном передергивании хронологических и событийных факторов,  я целиком оставляю на совести авторов.

О «переходах» депутатов СД НАО – членов ЕР с приостановленными полномочиями членов Политсовета в другие партии

Что касается «переходов» депутатов-единороссов в другие партии. Я знаю только один такой эпизод. Из Единой России вышел Виктор Николаевич Фомин. Позже он вошел во вновь созданную партию Справедливая Россия. В похожей ситуации оказались депутаты от ЛДПР Свиридов и Лысаков. Они тоже вышли из своей партии. Но это к Единой России отношения не имеет. Все остальные утверждения на этот счет на АрхСвободе являются ложью.

О «провокации Кошина со «снятием с регистрации» партии ЛДПР на окружных выборах депутатов в 2009 году

Не могу не остановиться отдельно на обвинениях АрхСвободы в адрес Кошина в «провокации со снятием сER_EgepDoklad_UPCH_v_NAO_2009.jpg регистрации» партии ЛДПР на выборах в СД НАО в начале 2009 года. Еще одна наглая ложь и клевета. В это время я уже был Уполномоченным по правам человека в НАО. И с Кошиным мы уже не были «друзьями». Я непосредственно участвовал в тех событиях и разбору ситуации был посвящен отдельный раздел в Ежегодном докладе УПЧ в НАО в 2009 году («Избирательные права граждан», Доклад о деятельности УПЧ в НАО в 2009 году, стр. 63). Если это и была провокация, то исключительно спланированная и осуществленная ЛДПР, характерным стилем которой являются сопутствующие выборам скандалы. ЛДПР не была «снята с регистрации», как пишет АрхСвобода. Окружная избирательная комиссия (далее - ИК НАО) отказала ей в регистрации для участия в выборах. Юридически это две очень разные вещи. При этом ИК НАО реагировала на результаты проверки по жалобе избирателя, проведенной прокуратурой НАО, и по ее представлению. С тогдашней прокуратурой, трамбовавшей Игоря Викторовича «по делу Баринова» парой лет ранее, у Кошина не было «теплых» отношений. Причиной конфликта стало нарушение ЛДПР положений избирательного законодательства, спровоцированное неточно составленными Рекомендациями, подготовленными ИК НАО, которыми руководствовалось РО ЛДПР вместо закона (в отличие от других партий, хорошо изучивших закон). Аппаратная часть ИК НАО всеми силами пыталась «продавить» решение о регистрации ЛДПР, прикрывая собственные ошибки. Но остальные члены ИК НАО, представляющие другие политические партии этого сделать не позволили. Их можно понять. Они воспользовались ситуацией и попытались в своих интересах и в полном соответствии с законом не допустить на выборы сильного конкурента. И при чем здесь Кошин? Решение о регистрации ЛДПР на тех выборах принял ЦИК РФ. Жириновский с трибуны Госдумы в присущем ему «энергичном» стиле сделал скандал Всероссийским, приписав в последствии себе последовавшее вскоре прекращение полномочий Валерия Потапенко «по собственному желанию». Насколько я знаю, частные переговоры руководителей округа с лидерами РО партий ни к чему не привели. Потапенко и Кошин что, должны были в той ситуации нарушать законные права других партий и сделать скандал глобальным, и подставить под удар критики всех остальных партий свою собственную партию?

О «кознях» Кошина и его вине за наихудший исход голосования за ЕР в НАО на федеральных выборах 2007 года

По поводу «втирания» Кошина «в доверие к руководству округа», «возглавления списка КПРФ», «приеме в Политсовет», и «последним результатом НАО по количеству проголосовавших за ЕР». Откровенная и циничная ложь и клевета. Интересно, если бы Кошин обратился в суд, то каким образом авторы АрхСвободы смогли доказать свои утверждения? Исход тех выборов 2007 года был закономерен. Я уже писал выше о том, что в НАО не партийный брэнд продвигает каких-то людей, а конкретные и авторитетные люди продвигают брэнд партии. Меня все время удивляет и возмущает отношение части руководителей и в Центре, и в НАО к избирателям округа, как тупым и наивным людям, не имеющим мозгов для собственного разумения.

Интересно, а какого результата можно было ожидать в НАО после всего сделанного от имени ЕР парой лет ранее в округе? Каково должно было быть отношение к партии, ломавшей «об колено» популярных и избранных народом руководителей, членов этой же партии? Какие результаты могла дать тупая и никчемная команда Александры Ломакиной, которую не могли вытянуть ни прикомандированные практически на постоянной основе кураторы из ЦИКа ЕР и пара депутатов-москвичей из Госдумы, введенных в состав регионального политсовета? «Реабилитация» Кошина путем «введения» его в политсовет была вынужденной, и призванной хоть как-то поправить радикально испорченный имидж партии в регионе.

Еще вопрос. А собственно к кому «из руководства округа» ему надо было «втираться в доверие»? Он, как председатель окружного Собрания, являлся одним из высших должностных лиц НАО. И по Конституции РФ, и по Уставу Ненецкого округа. То есть олицетворял это самое руководство. Остается глава исполнительной власти. Тогда им был Валерий Потапенко. Кошин «втирался в доверие» к Потапенко? Тоже «бред сивой кобылы с бодуна».

Я уважаю Валерия Николаевича. Он вполне осознавал, что является «престолодержателем» и последует новое назначение. И у него хватило человеческой и политической мудрости удержать округ в стабильном состоянии, не ввергать его в какие-то кадровые или социальные катаклизмы. Ему было необходимо совместить несовместимое. Выстроить отношения с депутатами-однопартийцами в СД НАО, которых к моменту избрания партийное руководство «отделало» как злейших врагов,  попытаться удержать от полного развала региональное отделение ЕР, руководимое бездарной Ломакиной, да еще как-то опекать и держать в приличном статусе саму Александру Александровну, настроившую против себя и партийцев, и элиту, и жителей округа. Причем методично и упрямо продолжавшую усиливать этот негативный настрой в силу указанных выше своих личных качеств. Стоит вспомнить, что Потапенко не обладал на момент назначения ни опытом депутатской работы, ни опытом административного управления в органах власти. Он и округ-то толком еще не узнал, всего год проработав в нем ГФИ. Поэтому именно депутаты того созыва, причем все и вне зависимости от партийности, во главе с Кошиным удержали его от многих неверных действий и ошибок, от не полезных для округа кадровых назначений. Выше я уже сказал о том, что вместе с Ломакиной они не согласовали еще трех замов главы. Потапенко тогда не был от этого в восторге, и даже позволял себе резкие комментарии по этому поводу в СМИ. И если это называется «втереться в доверие» к губернатору, то авторов АрхСвободы можно смело отнести к извращенцам.

Благодаря и Потапенко, и Кошину в интересах округа было установлено конструктивное взаимодействие и взаимопонимание двух ветвей власти. Почти все достижения в округе, которыми отчитывался и приписывал себе Игорь Федоров под занавес своего правления, были заложены и запущены именно тогда. Кстати, сравните то, что я написал сейчас, и то, что было еще некоторое время назад: в НАО только губернатор Федоров и «лежащие» под ним в «расслабленных позах» депутаты во главе с Коткиным, хотя часть из них совершенно иначе выглядела и держала себя в том созыве под руководством Кошина.

О политсовете. Вообще-то это коллегиальный орган в партии. Собирается периодически. Определяет стратегию, политику и приоритеты в деятельности. Решения ПС принимаются большинством голосов. Текущей работой занимается исполком (РИК), который и реализует решения политсовета. В том числе выполняет функцию постоянно действующего избирательного штаба, осуществляющего планирование, подготовку, организацию и ведение избирательной кампании любого уровня. Секретарь ПС имеет определенные преференции при формировании своего органа и кадрового состава РИК. Именно поэтому он персонально отвечает и за работу ПС, и за работу РИК. Да и за общее состояние регионального отделения и результаты выборов. Помимо этого в ЕР состав политсовета и руководства РИК в обязательном порядке проходит согласование «на верху». Так вот Кошину «позволили» войти в ПС, которым руководила Ломакина, его главный враг и «могильщик». ПС, как я уже говорил выше, и РИК были согласованы и сформированы «под Ломакину», имевшей, как секретарь РО, из-за покровительства Клебанова преференций много больше обычного уровня. Вопрос, мог ли Кошин, как благоразумный человек, да еще находящийся в опале, торговаться с кем-то «наверху» или в округе за место в ПС, в котором во враждебном окружении ломакинских посредственностей,  сделать не мог ровным счетом ничего? Мог ли он давать в этих условиях кому-то какие-либо обещания «об успешном проведении» думских и президентских выборов? Мог ли он «шантажировать» кого-либо тем, что возглавит на следующих выборах список КПРФ? Ответ очевиден. Так же, как и скрытое между строк убеждение авторов АрхСвободы в личной популярности Игоря Викторовича в округе (помните мой тезис – не партийный брэнд продвигает людей, а люди продвигают этот брэнд). 

 

Борис Дульнев

Москва, март 2014 года